中國水網 | 北控水務：以效為尺，昆山市提質增效顯擔當 2026-09-03
為落實城鎮汙水提質增效行動相關工作要求，破解傳統管網運維"重過程、輕成效"的管理痛點，昆山市中環內雨汙水管網運維項目創新探索"提質增效、按效付費"改革實踐。2025年4月起北水管網負責昆山市中環內北區泵站片市政道路及住宅小區雨汙水管網運維養護工作，項目聚焦管網運維績效導向，立足城市高質量發展與民生保障核心需求，直麵汙水管網運行治理堵點，確立"提質為核心、增效為路徑、按效付費為剛性約束"工作導向，倒逼各方聚焦治理實效、攻堅管網頑疾，持續釋放水環境生態惠民紅利。
創新實踐：三維路徑驅動"按效付費"落地生根
昆山將"機製創新+技術賦能+全鏈閉環"作為核心路徑，推動管網治理從"被動應對"向"主動攻堅"全麵轉型：
一、協同機製破局，按效付費激活力
建立"政府主導、企業主體、第三方評估"三方協同機製，水務集團邀請專業技術團隊，按季度對各養護單位的工作成效開展效果評估，評估結果直接與費用結算掛鉤，從根本上打破"重過程、輕結果"的慣性，充分調動各方積極性。
二、技術賦能把脈，精準施治破難題
依托科學方法與技術創新，為管網治理"精準號脈"，精準破解管網痛點。
智慧賦能精準監管：運用大數據智慧管理平台，搭建"任務派發-養護實施-結果驗收"全流程信息化管理體係，以標準化流程規範運維各環節，管理提質、效率提速，顯著提高管網運維精細化水平。集成精準監測設備與動態調控技術，實時跟蹤汙水濃度、管網液位等核心指標變化，同時保留人工巡檢優勢，形成"設備自動監測+人工現場複核"雙重保障，實現隱患早發現、早響應、早處置，治理策略精準高效。
多維數據分析研判：聚焦"數據賦能決策"核心，開展多維度數據分析與預判。一方麵，整合人口規模、用水量、汙水處理量等基礎數據，通過量化對比分析，精準估算外排量與入滲量，為後續排查提供數據支撐；另一方麵，依據管網拓撲關係劃分泵站管控單元，對管網交彙處、泵站進出口等關鍵點位實施常態化監測，結合在線監測數據、人工采樣檢測、現場實地核查結果，係統掌握管網運行規律，鎖定問題集中的泵站片區，厘清上下遊治理症結，明確隱患點位與核心病因，為精準施策築牢數據基礎。
全要素排查診斷：構建"日常排查+專項排查+係統診斷"三維排查體係，實現問題排查無死角、無盲區：
①日常排查，靶向發力：以問題為導向，依托在線監測數據異常、市民訴求工單反饋等問題線索，第一時間啟動溯源排查工作，沿管網追蹤問題源頭，實現"發現問題-溯源排查-問題研判"快速響應，為後續處置爭取時效；
②專項排查，多要素覆蓋：以目標為導向，覆蓋源頭排水戶、市政管網、末端處理設施全過程，通過全要素梳理排查，針對性開展專項攻堅，精準判定低濃度、高外水病灶；
③係統診斷，剖析根源：聚焦關鍵環節與重點片區，開展係統診斷分析，綜合運用數據分析、采樣檢測、現場排查等手段，厘清問題根源及影響範圍，為後續修複整治提供精準依據。
三、全鏈閉環管控，靶向修複築根基
全鏈管控，閉環管理：創新實施全鏈條閉環管理，將溯源排查與修複工作整合至同一實施主體，實現"誰發現、誰整治"的高效聯動，打通管網治理全鏈條協同通道，實現多維度協同發力，推動管網精準修複。
靶向修複，築牢根基：緊扣"收汙水、擠外水"核心目標，針對排查發現的破損管網、滲漏點位、混錯接等問題立查立改，堅持"發現一處、整治一處"，整治完成後，持續跟蹤水質液位變化，持續鞏固整治成效，確保管網始終保持健康穩定運行狀態，從根本提升汙水收集效能。
成效彰顯：水質提質與民生改善雙向共贏
經過持續攻堅，昆山市汙水處理提質增效工作交出亮眼答卷：
濃度指標穩步攀升：通過係列精準舉措，昆山市汙水治理效能持續釋放，其中北區汙水廠進廠濃度實現逐年提升，從2024年的242mg/l，到2025年的263mg/l，目前穩定在290mg/l左右，標誌著汙水處理提質增效取得實質性突破。
民生痛點有效緩解：隨著管網治理不斷深化，雨天易積水路段明顯減少，居民投訴量顯著下降。市民出行更順暢、生活更舒心，城市宜居度與市民獲得感持續提升。
深耕治水再啟新程："提質增效，按效付費"模式的成功實踐，不僅解決了當下城市治理的痛點難點，更探索出一條"效果導向、創新驅動、民生為本"的治理新路。下一步，我們將持續優化考核標準、升級技術手段、凝聚治理合力，讓城市基礎設施更完善、生態環境更優美、市民生活更幸福。
